Louer en meublé à Avignon : ce que prévoit le règlement municipal
Le régime avignonnais du meublé de tourisme repose sur une délibération récente, motivée par des chiffres que la Ville a rendus publics. Les connaître aide à choisir entre courte et longue durée.
Le conseil municipal a voté le 22 février 2025 la délibération qui instaure l'autorisation de changement d'usage sur tout le territoire communal, avec une entrée en vigueur au 1er janvier 2026. L'exposé des motifs est éclairant : le nombre de locations saisonnières ayant au moins une nuit réservée a plus que doublé en huit ans, pour atteindre près de 4 300 logements en 2023, dont 2 400 à l'intérieur des remparts. Intra-muros, les résidences secondaires représentaient 13 % du parc en 2021, contre 3 % au-delà des remparts. C'est donc dans le centre historique que la pression réglementaire est la plus forte.
Le règlement annexé fixe le contenu du dossier. Le DPE du logement doit se situer entre A et E, puis entre A et D à partir du 1er janvier 2034, le demandeur fournit une attestation de décence et, en copropriété, il atteste sur l'honneur que le règlement de copropriété ne s'oppose pas au projet. L'autorisation n'est pas renouvelable tacitement : au terme des trois ans, une nouvelle demande s'impose. La Ville dispose de deux mois pour instruire un dossier complet, son silence valant accord. Un bien classé F ou G ne peut donc pas prétendre à l'autorisation, ce qui se vérifie avant même de signer un compromis.
La taxe de séjour est perçue par la Ville elle-même, par sa régie, et non par le Grand Avignon (page officielle du meublé de tourisme). Par une délibération du 30 juin 2026, le conseil municipal a relevé trois tarifs à compter du 1er janvier 2027 : 3,60 € pour les hébergements 5 étoiles, 2,60 € pour les 4 étoiles et 1,70 € pour les 3 étoiles, les autres catégories restant inchangées. Le Vaucluse n'applique pas la taxe additionnelle régionale de 34 % que connaissent les Bouches-du-Rhône.
Pour la longue durée, la demande s'appuie sur Avignon Université (7 000 étudiants répartis entre le campus Hannah Arendt, en centre-ville, et le campus Jean-Henri Fabre, à Agroparc) et sur les BTS et écoles paramédicales de la ville. Le dossier INSEE appelle aussi à la prudence : en 2023, 14,3 % des logements de la commune étaient vacants. L'emplacement et la classe énergétique du bien pèsent donc lourd dans le risque de vacance.
